Les communes comme espace de territorialisation des politiques sectorielles de lutte contre l’insécurité alimentaire et d’impulsion de la gouvernance

  • Les communes comme espace de territorialisation des politiques sectorielles de lutte contre l’insécurité alimentaire et d’impulsion de la gouvernance

L’Atelier sous régional d’échanges et de partage d’expériences du Programme d’Appui à la mise en place des entités décentralisées dans la région de Dosso phase 2 (PAMED2) et du Programme Hydraulique Villageoise et Pastorale 2 (PHVP2) s’est tenu du 14 au 15 novembre 2017 dans la salle de réunion de l’Hôtel Terminus de Niamey sous le haut patronage de Madame HAPSATOU MAIZOUMBOU Ministre Déléguée en charge de la Décentralisation :

« Je me réjouis, très sincèrement, des résultats positifs auxquels le Projet est parvenu. C’est le lieu pour moi de réitérer ici, au nom du Gouvernement du Niger et en mon nom propre mes remerciements et ma reconnaissance au Royaume de Belgique qui a permis le financement de cet important projet qui a toujours fait notre fierté tant par sa contribution à l’amélioration de la sécurité alimentaire que par son caractère innovant en matière de mise en œuvre de la décentralisation et de la gouvernance locale ».

Centré sur le thème « Les communes comme espace de territorialisation des politiques sectorielles de lutte contre l’insécurité alimentaire et d’impulsion de la gouvernance inclusive », il a réuni des acteurs venus de plusieurs régions du pays, du niveau central, des partenaires techniques et financiers ainsi que des participants venus de pays limitrophes : le Bénin, le Burkina Faso et le Mali.

Plusieurs thématiques ont été débattues dont entre autres: la maîtrise d’ouvrage communale, la gestion durable des investissements publics communaux, le suivi du développement communal, la mesure de la performance en gouvernance communale, l’accès des femmes au foncier, le financement du développement local, etc.

Les présentations, les débats et les témoignages des acteurs ont mis en exergue un niveau de satisfaction élevé des acteurs par rapport aux résultats atteints par les deux programmes. Ainsi, il ressort que l’amélioration nette de la gouvernance communale a contribué à faire des communes des entités viables capables de conduire un processus de localisation de la politique nationale de sécurité alimentaire qui a permis de porter le taux de couverture alimentaire de 11% à 13% et de réduire le taux de ménages vulnérables de 30% à 13% entre 2012 et 2017 dans les 12 communes d’intervention du PAMED2.

Des modèles intéressants de financement du développement d’autres pays ont été présentés par la Commission Nationale des Finances Locales du Bénin et la CTB Mali ainsi que de LuxDev et de UNCDF et ont suscité de riches débats entre les participants. Des travaux de groupes ont également été organisés autour de thématiques de l’approche pôle de développement et la valorisation des filières porteuses, ainsi que le rôle des collectivités dans la promotion de l’emploi et de l’initiative privée des jeunes.

Les participants ont insisté sur la nécessité de veiller à une meilleure implication des bénéficiaires dans la conception des microprojets pour assurer une appropriation optimale et leur durabilité. Les communes ont également été interpellées pour plus d’implication et de responsabilité dans la gestion durable des investissements communaux de sécurité alimentaire.

Dans le souci d’un développement équilibré, les participants ont recommandé à l’Etat de prendre les mesures appropriées pour une mise à l’échelle de certains outils/approches du PAMED2 afin d’éviter une communalisation à double vitesse dans laquelle certaines communes performent tandis que d’autres trainent le pas.

Enfin, une motion spéciale a été adressée au Royaume de Belgique et à la Coopération Technique Belge (CTB) pour tous les appuis apportés dans l’amélioration des conditions de vie des populations de la Région de Dosso. Ils ont saisi l’occasion pour demander le renouvellement des programmes PAMED et PHVP.

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