· A fines del año 2013, el Estado Peruano
suscribió con el reino de Bélgica un Convenio de Financiación con el objetivo
de Brindar apoyo financiero al Programa Presupuestal Salud Materna Neonatal
para contribuir en la implementación de la Política de aseguramiento universal
a través del Seguro Integral de Salud
· El programa concluye formalmente sus
actividades el 6 de marzo 2018, después de 4 años de ejecución
· El monto total de la transferencia de apoyo
presupuestal es € 6 500 000, que equivalen en moneda nacional a 23,5 millones
de soles. Asistencia técnica internacional y nacional completó este monto
durante unos 3 años y medio.
· El monto donado por el Reino de Bélgica ha sido
destinado a financiar intervenciones del Programa Presupuestal Salud Materno
Neonatal en los departamentos de Amazonas y Cajamarca, para los cuales la
Dirección General de Presupuesto Público con participación del Seguro Integral
de Salud, suscribió Convenios de Apoyo Presupuestario.
· Los Convenios de Apoyo Presupuestario,
condicionaron la transferencia de recursos al cumplimiento de mejoras en la
gestión, tales como la Programación Operativa, la disponibilidad de insumos y
equipos, la organización de los servicios y el seguimiento de las acciones
desarrolladas en establecimientos de salud ubicados en el 40% de los distritos
más pobres del departamento y adicionalmente al cumplimiento de metas de
cobertura de servicios claves del programa Salud Materno Neonatal.
· Entre los años 2014 y 2018, los Gobiernos
Regionales de Amazonas y Cajamarca recibieron respectivamente 12,18 y 11,22
millones de soles como fondos adicionales por el SISFIN.
· Como parte de la mejora de gestión podemos
destacar:
- Más del 95%
de establecimientos de salud estratégicos ubicados en los distritos más pobres
cuentan al menos con el 75% de equipos e insumos críticos para la atención
prenatal, el parto y la atención del recién nacido.
- 90% de
niños son captados antes de los 30 días y registrados en el padrón nominal, lo
que les facilita a todos los servicios que se brinda en los establecimientos de
salud
- Más de 90%
de gestantes son afiliadas al Seguro Integral de Salud (SIS) en el primer
trimestre, lo que les permite el acceso a la atención oportuna al 80% de ellas
en Amazonas y al 77% en Cajamarca.
- Uso
intensivo de información para el seguimiento de los compromisos y las metas,
los que permitieron una mejor toma de decisiones
· Las mejoras en la gestión de los servicios
permitió incrementar la cobertura de servicios claves del programa Salud
Materno Neonatales tales como:
- Se ha
incrementado el porcentaje de mujeres afiliadas al SIS de distritos de
quintiles 1 y 2 de Amazonas y Cajamarca que tienen 4 exámenes auxiliares en el
primer trimestre y al menos 4 atenciones prenatales con suplemento de hierro y
ácido fólico, entre los años 2013 y 2017 de 1% a 31% en Amazonas y de 0% a 29%
en Cajamarca.
- Se ha
incrementado el porcentaje de gestantes afiliadas al SIS de distritos del
Quintil 1 y 2 que tienen parto institucional en Establecimientos de Salud con
mayor capacidad resolutiva, entre los años 2013 y 2017 de 53% a 66% en Amazonas
y de 56 a 71% en Cajamarca.
- Se ha
incrementado el porcentaje de mujeres afiliadas al SIS de distritos del quintil
1 y 2 que recibieron consejería en Planificación Familiar, entre los años 2013
y 2017 de 30% a 50% en Amazonas y de 45% a 57% en Cajamarca.
· Los Recursos transferidos y ejecutados por cada
una de las regiones, están disponibles en la consulta amigable del gasto del
Ministerio de Economía y Finanzas.
· Hacer
incidencia en la política de acceso universal a servicios de salud de calidad,
eso era también el mandato del SISFIN. Así que durante el Convenio, se ha promovido el dialogo y
la Concertación con las diferentes instancias, tanto en el nivel Nacional con
la participación del Ministerio de Salud, el Seguro Integral de Salud, la
Superintendencia de Salud y la Cooperación Técnica Belga a través de un comité
de seguimiento.
Por otro lado, la experiencia del
SISFIN deja también resultados sobre el uso del apoyo presupuestario, la
modalidad de cooperación utilizada, como herramienta muy poderosa en este
contexto. El efecto palanca que genera una intervención de este tipo visa a generar en paralelo fortalecimiento institucional
y gobernabilidad.
De esta forma, el "SISFIN" llega a su fin con logros muy satisfactorios
en Salud Materno Neonatal en Amazonas y Cajamarca y en colaboración
interinstitucional.
Compartimos las fotos del evento de cierre del SISFIN
el pasado 2 de marzo, en el que estado, cooperación y sociedad civil se
reunieron: Embajada de Bélgica en Lima, Mesa de Concertación para la Lucha
contra la Pobreza, Ministerio de Economía
y Finanzas, Seguro Integral de Salud- SIS,
CTB Perú, Gobierno Regional de Cajamarca y de Amazonas. Ver detalles del evento: https://www.facebook.com/pg/Belgicacontigo/photos/?tab=album&album_id=1790771964562307.
INFORMES:
Los informes de ejecución y
evaluación son disponibles en el sitio web del Ministerio de Economía y Finanzas: https://www.mef.gob.pe/es/convenios-de-apoyo-presupuestario?id=3637
Gracias Geert, gracias Ellen por su excelente trabajo!
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