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SYP launches workshops to improve the TVET system in Palestine
Roula HANDAL | 23/09/2021
The Skilled Young Palestine project organised a series of workshops over the summer, targeted at improving the TVET system and building capacities of its actors in Palestine. The workshops are part of a series of capacity-building activities, organised by Enabel in cooperation with local and international experts in the field. The capacity building has to result in an institutionalized approach and implementation of work-based learning, that will sustain after the project’s lifetime.At the end of July, the Enabel team in the West-bank and Gaza strip organized a 3-day workshop on the Action-Oriented Learning Approach for the partners of the SYP projects. Among the participants were TVET Centres, Private Sector Umbrella Organisations and their members. A number of staff and trainers from the Ministry of Labour were present as well to ensure institutionalisation. The workshop focused on how to implement the Action-Oriented Learning approach and Complex Task approach, in preparation of the start of their training programs.In August, Education for Employment and People1st International organised different activities for the partners of SYP. On the agenda: the functioning of the skills development fund, the successful public-private partnership, gender equality and social inclusion, the quality assurance of the partnership, and using labour market information.Also in August, trainers and staff from the Ministry of Labour were trained on the existing work-based learning manual and identified areas of improvement and modernization.
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SYP launches workshops to improve the TVET system in Palestine
Roula HANDAL | 23/09/2021
The Skilled Young Palestine project organised a series of workshops over the summer, targeted at improving the TVET system and building capacities of its actors in Palestine. The workshops are part of a series of capacity building activities, organised by Enabel in cooperation with local and international experts in the field. The capacity building has to result in an institutionalized approach and implementation of work-based learning, that will sustain after the project’s lifetime.At the end of July, the Enabel team in the West-bank and Gaza strip organized a 3-day workshop on the Action Oriented Learning Approach for the partners of the SYP projects, among the participants were TVET Centres, Private Sector Umbrella Organisations and their members. A number of staff and trainers of the Ministry of Labour were present as well to ensure institutionalisation. The workshop focused on how to implement the Action Oriented Learning approach and Complex Task approach, in preparation of the start of their training programs.In August, Education for Employment and People1st International organised different activities for the partners of SYP. On the agenda: the functioning of the skills development fund, the successful public-private partnership, gender equality and social inclusion, the quality assurance of the partnership, and using labour market information. Also in August, trainers and staff from the Ministry of Labour were trained on the existing work-based learning manual and identified areas of improvement and modernization.
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LGRDP resumes "Experience Exchange Platform" ARD Laboratory Meetings
Roula HANDAL | 23/09/2021
Enabel has resumed its ARD Laboratory "Exchange of Experience Platform" meetings. This meeting entitled "Partners for environmental protection", attended by Enabel, the Ministry of Local Government, the Environmental Quality Authority, the Association of Palestinian Local Authorities, the Municipal Development and Lending Fund, and the local authorities partnering in the LGRDP programme, discussed the role of partner institutions at the national level, mechanisms for localization of SDGs and promoting of the green economy.The meeting began with a presentation by the Ministry of Local Government on the national policies agenda and the role of local authorities in localizing the Sustainable Development Goals. The Environmental Quality Authority presented the agreements signed by Palestine in climate change, the national climate adaptation plans, and the affected sectors by climate change, focusing on the Local Authorities. The Association of Palestinian Local Authorities presented the roadmap for localizing the Sustainable Development Goals and the activities implemented to raise local authorities’ awareness of the SDGs.The Municipality of Beita presented its experiences of waste recycling, the legal challenges, the private sector engagement, and community involvement in decision-making. Bartaa municipality presented its pioneering experience of involving women and young people in decision-making, activating their role to contribute to local development, green initiatives implemented during the past period within the programme.The ARD Laboratory "Exchange of Experience Platform" are regular meetings held every 3 months, to share success stories and lessons learned among partners, focusing on LGRDP objectives for the environment and the green economy, aiming to increase communication and networking between the different partners of the programme to enhance sustainability opportunities in the activities implemented.
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Les Groupements de Gestion Forestière se lancent dans l’apiculture dans les provinces Ruyigi et Rutana
Jonas Eric UWIZERA | 23/09/2021
Direction l’Est du Burundi, dans la province Ruyigi. Cette région est réputée pour son miel naturel de très haute qualité. L’apiculture y est pratiquée depuis très longtemps, mais l’apiculture moderne est le fruit de l’intervention d'organisations non gouvernementales et de programmes de développement, dont le PAIOSA. Dans la région du Moso, les membres des Groupements de Gestion Forestière (GGF) ont compris l’importance que revêtent les abeilles dans leurs vies, et surtout la symbiose qui doit exister entre l’homme, l’abeille et l’agriculture. Ainsi, la protection et l’entretien des boisements peuplés d’essences exotiques et autochtones - supports de l’apiculture - deviennent une activité en même temps lucrative et restauratrice des paysages naturels.Aujourd’hui, quatre GGF de Nyabigozi et de Bugama dans la commune de Gisuru, six GGF de Nyabitsinda, Nyamitukwe, Nyamasenga, Nyakiyonga et Ruharo dans la commune de Nyabitsinda, province Ruyigi, un GGF de Gasenga dans la commune de Mpinga Kayove et deux GGF de Kibinzi I & II dans la commune et province de Rutana, disposent de 120 ruches modernes et 319 ruches traditionnelles. Depuis 2020, le programme PAIOSA a octroyé à ces groupements, en plus des ruches modernes, un kit complet de tenues de sécurisation des apiculteurs dans leur métier, d’équipements modernes de traitement du miel et de valorisation de sous-produits dérivés. Ces équipements avaient été précédés par des formations sur l’apiculture moderne, dispensées par des spécialistes burundais dans le domaine. La production du miel est donc en cours et les GGF sont contents des ruches modernes qu’ils ont reçues, estimant qu’ils vont augmenter la quantité et la qualité du miel par rapport au miel obtenu avec les ruches traditionnelles. Le marché du miel existe localement, mais les grandes quantités sont acheminées vers les marchés de Bujumbura et Gitega, respectivement capitales économique et politique du Burundi, où on retrouve le miel de qualité dans presque toutes les alimentations des deux villes. Nul besoin de rappeler les vertus du miel et ses bienfaits sur la santé humaine. Pour les membres des GGF, cette initiative d’élevage des abeilles est venue à point nommé, d’autant plus que les abeilles sont une espèce en voie de disparition partout dans le monde et particulièrement au Burundi pour plusieurs raisons : les feux de brousse qui déciment des centaines d'hectares de forêts et partant des centaines de ruches chaque année, la dégradation et la destruction des régions forestières, l’utilisation intensive de pesticides dans le traitement de certaines cultures (notamment le haricot et le maïs, les arbres fruitiers).Il y a donc une forte nécessité de protéger ces pollinisateurs des écosystèmes forestiers en faveur des écosystèmes agricoles au Burundi. Le PAIOSA, en appuyant et en accompagnant les GGF dans ce travail, rentre dans la restauration du paysage burundais tout en garantissant des sources de revenus pour les membres de ces groupements. Notons qu’il existe dans la région du Moso 21 GGF qui font de la protection de l’environnement leur préoccupation quotidienne. Leurs actions passent par le reboisement des bassins versants des marais aménagés dans cette région par le programme PAIOSA, la lutte contre les feux de brousses, le traçage des coupes feux et l’entretien des boisements, etc. Plus de 800 ha ont été protégés dans cette région. A noter aussi, la diminution remarquable des feux de brousses dans cette région où la population avait fait de cette mauvaise pratique une culture. Un début de changement de comportement des populations riveraines des boisements vis-à-vis des écosystèmes naturels au Burundi !
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Enabel au Bénin accompagne les producteurs et exportateurs pour améliorer la productivité et la compétitivité de l’ananas
Reece-hermine ADANWENON | 17/09/2021
Mme Wilma BAAS, manager du Programme de développement de l’entrepreneuriat dans la filière Ananas (DEFIA) a remis à Mr Donad DJISSA, Directeur des Aménagements et Infrastructures de l’ATDA7, 75 tricycles à essence et 2000 rouleaux de films polyéthylènes pour un montant total de 123 millions de Fcfa. Destinés aux producteurs d’ananas, ces équipements agricoles permettront aux bénéficiaires de réduire les coûts de production et de transaction afin d’améliorer leurs revenus. Financé et exécuté par Enabel, le Programme DEFIA ambitionne d’accroître significativement les revenus de 6000 entrepreneurs agricoles dans la filière ananas au Bénin. Pour matérialiser cet objectif, ses actions portent sur le renforcement des liens d’affaires entre acteurs et fournisseurs, le renforcement des capacités des acteurs et le développement des services. Dans le cadre de la mise en œuvre de sa stratégie d’appui aux investissements dans la production d’ananas au Bénin, DEFIA a lancé un appel à projet au profit des producteurs et exportateurs membres des clusters dans le but de contribuer à booster la filière ananas au Bénin à travers l’extension et l’intensification de la production. A l’issue de l’évaluation des offres reçues, 75 meilleurs projets ont été retenus pour bénéficier des moyens de transports (tricycles) et 300 producteurs ont été sélectionnés pour recevoir les films de paillage bio dégradables. Cette subvention d’Enabel répond à la volonté de la Belgique d’accompagner le gouvernement du Bénin, à travers le Ministère de l’agriculture, de l’élevage et de la pêche, les agences territoriales de développement agricole en collaboration avec l’Association interprofessionnelle de la filière Ananas (Aiab), à relever les défis liés au développement de la filière ananas au Bénin. A en croire Donald Djissa, Directeur des aménagements et infrastructures, représentant le Directeur Général de l’ATDA, le pôle 7 concentre plus de 97% de la production de la filière ananas. « Les 2000 rouleaux de films plastiques biodégradables serviront à couvrir 200 hectares de champs d’ananas et les 75 tricycles permettront aux producteurs d’assurer plus facilement le transport des intrants agricoles (engrais, rejets, eaux etc...) » a-t-il indiqué. Il a invité les bénéficiaires à faire bon usage de ces équipements afin que les objectifs de production de l’ananas pour 2021 soient atteints. Gaston Akondé, Président de l’Association des Grands Producteurs d’Ananas du Bénin (AGPAB), représentant des bénéficiaires, a laissé entendre qu’avec les films plastiques biodégradables, le producteur n’a pratiquement plus besoin de sarcler. Ce qui, selon lui, permettra d’accroître de plus de 30% la production d’ananas. Il a remercié Enabel pour cet appui et a promis d’en faire un usage rationnel. La cérémonie de remise officielle de ces équipements a eu lieu le jeudi 16 Septembre 2021 dans les locaux de l’Agence Territorial de Développement Agricole (ATDA) à Abomey-Calavi en présence des représentants des bénéficiaires, des responsables de l’ATDA7 et des membres de l’équipe du Programme DEFIA.
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Des coachs d’incubateurs urbain et rural outillés pour accompagner les entrepreneurs du Sud-Ubangi
Alice BONJEAN | 16/09/2021
Du 04 au 07 septembre 2021, s’est tenue à Gemena la première session de renforcement des capacités des coachs en entrepreneuriat des incubateurs urbain et rural de Gemena et Gwaka en partenariat avec le cabinet Ovation. Cette formation-action s’inscrivait dans le cadre de la stratégie d’appui à l’insertion professionnelle mise en œuvre par le projet EDUMOSU dans le Sud-Ubangi. Cette stratégie se déploie par le biais deux outils principaux: un incubateur urbain à Gemena et un incubateur rural à Gwaka, dont l’enjeu majeur est de structurer et de développer une offre de services à destination des jeunes et des femmes qui se lancent dans des projets d’entrepreneuriat. Cette première session de renforcement des capacités des coachs des incubateurs a mis l’accent sur la découverte et la co-construction d’outils d’accompagnement des entrepreneurs à la phase pré-incubation. La méthodologie basée sur l’approche expérientielle a mis tous les coachs dans la peau de l’entrepreneur grâce à des idées de projets préalablement choisis. Cette approche a été très enrichissante et a permis une bonne appropriation des outils d’accompagnement des entrepreneurs, comme l'ont exprimé deux coachs participant à la formation : « Très satisfait de la formation qui m’a permis d’avoir des outils appropriés pour accompagner les entrepreneurs, mais également de me renforcer à un niveau personnel » - Simon Dawili, coach en entreprenariat-Incubateur urbain de Gemena.« La formation en accompagnement reçue me permettra de coacher des entrepreneurs et de leur apporter une plus-value à la concrétisation de leurs projets » - Herman Kwayal, coach en entreprenariat-Incubateur rural de Gwaka.A terme, les coachs des incubateurs urbain (Gemena) et rural (Gwaka) seront capables d’accompagner les entrepreneurs dans les différentes phases de création et de développement de leurs projets d’entreprises à l’aide d’outils simples et facilement utilisables. La formation annonçait le démarrage de la phase de pré-incubation d’un portefeuille de 80 projets de jeunes et femmes du Sud-Ubangi. Deux autres sessions seront prévues en octobre et novembre en vue d’outiller davantage les coachs pour un accompagnement complet des entrepreneurs. La session de novembre sera mise à profit pour un lancement de l’incubateur urbain de Gemena.
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Reimagining Learning Spaces in the National Teachers’ Colleges - Uganda
Peace NERIMA | 16/09/2021
In the National Teachers’ Colleges (NTCs) of Uganda, Enabel and the Ministry of Education and Sports (MoES) through its Teacher Training Education project (TTE) have been working to strengthen professional competencies of teacher trainers and future teachers graduating from the National Teachers’ Colleges through Infrastructure, Institutional development and Pedagogical interventions.As education and training institutions recover and rebuild after the COVID-19 pandemic, there is a need to focus on rebuilding learning spaces that are more inclusive, responsive and equitable. Through the significant infrastructure component of the Teacher Training Education project, facilities (both new and upgraded) have been constructed in the 5 National Teachers’ Colleges (NTCs) of Kabale, Mubende, Muni, Unyama and Kaliro to suit the current times. These facilities have been constructed with a focus on strengthening a healthy, safe and gender-responsive environment; meeting the digital needs of hybrid education; and responding to climate change challenges. Here are 5 ways in which the infrastructure alternatives in the NTCs in Uganda have helped in reimagining learning spaces during these unprecedented times:Outdoor Learning Spaces Study areas in the Teacher’s colleges have been designed and constructed in a manner that supports learning during the COVID-19 pandemic. Teachers and students can continue teaching and learning while maintaining social distance in a well ventilated and stimulating environment internally and externally. Alternative Furniture Resource centres and classrooms have been supplied with flexible and light weight furniture which allows for Active Teaching and Learning in the colleges. Furniture is now moving beyond the traditional learning spaces and facilitating the adoption of new sitting arrangements in different college locations. Furniture can also be re-arranged to maintain healthy distances between students and teachers to curb the spread of COVID-19, and suit different teaching and learning formats such as group discussions.Education technologies Learning spaces have been equipped with digital infrastructure such as internet, and teaching and learning software to facilitate hybrid education. This has enabled students that cannot attend class physically to attend virtually using the ICT resources in place. Other equipment includes computers, projectors and conference systems to aid ICT in teaching and learning.Climate responsive design At Enabel, we have a strong focus on the climate agenda and have designed learning spaces to adjust to regional climate. Classes have been constructed with a focus on sustainability using affordable materials from the local market, while ensuring there is adequate ventilation and natural lighting. These facilities are energy efficient since there is no need to use hydroelectricity for air conditioning and lighting. Bamboo poles (used as grills) have also been incorporated in the design of the learning facilities because they are sustainable and allow for ventilation in classrooms that accommodate a large number of students. Inclusivity Infrastructure alternatives in the colleges have been designed in an inclusive and participatory manner putting into consideration age, gender and disability. Early Childhood Development centres have been constructed to ease the minds of mothers (both students and lecturers) in the NTCs. This has encouraged them to pursue their dreams with the assurance that their children are safe and well taken care of in the ECDs. The construction of Early Childhood Development (ECD) centres has ensured that even the children continue to learn in safe spaces designed to mitigate the spread of COVID-19. The ECDs have also been designed according to the principles of the climate responsive design and equipped with furniture to support active teaching and learning. Girls’ dormitories have also been considered and constructed with ablution blocks and sanitary dispensaries to cater for female students' sanitary needs. The approach of inclusivity in the provision of infrastructure alternatives in the colleges has ensured that every member of the college community plays a role in mitigating the spread of COVID-19.With the new and improved infrastructure in place, Teachers’ colleges have adapted to the current context of COVID-19 and have built back better their learning spaces to ensure that they are inclusive, responsive and equitable.
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La société civile, acteur clé dans le déploiement des politiques migratoires dans les régions du Maroc
Arturo BIGLIA | 14/09/2021
Actif dans les régions de l’Oriental, Béni Mellal-Khénifra et du Souss-Massa, le projet Déploiement des politiques migratoires au niveau régional - DEPOMI - financé par l’Union européenne et mis en œuvre par Enabel, collabore avec trois Organisations non-gouvernementales (ONG) implantées dans chacune des trois régions. Considérées comme étant au plus proche des personnes migrantes et possédant une grande expérience au niveau de l’intégration de la migration dans le développement territorial, ces trois ONG implémentent des activités directement liées aux objectifs du projet DEPOMI. À travers leurs actions respectives, elles visent principalement à favoriser l’intégration socio-économique des personnes migrantes dans les trois régions cibles. Elles ont également pour objectif d'y promouvoir les opportunités de migration sûre, ordonnée et régulière, tout en appuyant la mobilisation de la diaspora des Marocains résidant à l’étranger au profit du développement territorial des régions en question. Dans le Souss-Massa, DEPOMI a choisi d’œuvrer avec l’organisation M&D (Migrations et Développement), fondée en 1986 par des Marocains émigrés en France. Jusqu’ici, l’ONG experte en migrations a organisé trois ateliers de réflexion sur les questions migratoires avec les collectivités territoriales dans le but de les informer sur les mécanismes d'accompagnement et d'intégration, ainsi que de discuter de leur rôle et de leurs besoins. Elle a également mis en place un premier atelier de réflexion, d’échange et de formation au profit de 18 journalistes de la région afin de les sensibiliser sur les enjeux de la migration et des droits humains. À travers ce type d’événement, M&D vise à promouvoir un discours responsable et objectif ainsi que l’esprit critique dans le traitement des informations liées à la question migratoire.Dans l’Oriental, c’est avec le CEFA (Comité européen pour la Formation et l’Agriculture), actif au Maroc depuis 1998, en association avec ProgettoMondo et ASTICUDE (Association Thissaghnasse pour la Culture et le Développement), que le projet DEPOMI travaille pour la défense des droits des personnes migrantes et leur accès aux services de base au niveau des secteurs de l’éducation et de la santé. L’organisation italienne a de son côté commencé à impliquer l’AREFO, l’Académie régionale d’Éducation et de Formation de l’Oriental, en vue de préparer les activités d’information et de sensibilisation dans les établissements scolaires. Ces activités seront composées de débats, journées portes ouvertes, concours culturels et sportifs, ainsi que d’ateliers thématiques concernant spécialement la migration, les droits humains, la tolérance et la bonne citoyenneté.Enfin, c’est l’ONG ProgettoMondo Mlal (Mouvement des Laïcs d’Amérique latine), en collaboration avec le CEFA, qui implémente les activités du projet DEPOMI dans la région de Béni Mellal-Khénifra. Fondée en Italie en 1966 et active en Afrique à partir de 1995, cette organisation concentre ses projets sur le développement durable, la justice, les migrations et l’éducation mondiale. Dans cette région du centre du Maroc, ProgettoMondo a d’ores et déjà organisé un atelier visant à développer un outil de suivi pour la Maison des Marocains résidant à l'étranger et des Affaires de la migration afin d’améliorer la qualité de l’accueil et de l’orientation des MRE de retour et des personnes migrantes originaires de pays tiers.L’ONG italienne a également conduit une formation intitulée « La protection des migrants : système juridique et techniques d’accompagnement » au profit de diverses acteurs comprenant la Maison des Marocains du monde et des Affaires de la migration, la Délégation régionale de la Santé, l’Académie régionale de l’Éducation et la Formation, la Commission régionale des Droits de l’Homme, le Croissant-Rouge marocain, l’Entraide Nationale et l’Agence de Développement social.Solidement intégrées dans le tissu social de leurs régions respectives et fortes d’une compréhension très précise des spécificités de ces dernières, M&D, le CEFA et ProgettoMondo se trouvent donc dans une position idéale pour implémenter des activités du projet DEPOMI et contribuer ainsi de façon active au déploiement de politiques migratoires basées sur le respect des droits humains au niveau régional au Maroc.
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Les visites sur sites? Un atout pour les entreprises et les écoles de l’ETFP !
Rolly NKOKO | 14/09/2021
Le secteur des emplois techniques, tant dans les milieux urbains que ruraux, souffre d'une pénurie de main d'œuvre qualifiée. Le défi des écoles techniques dans le territoire d'Isangi est donc de proposer aux jeunes un modèle d'apprentissage qui favorise leur employabilité en répondant à cette problématique cruciale de main d'œuvre.Depuis plusieurs années, EDUT, le programme Formation – Emploi – Energie d'Enabel en RD Congo appuie les écoles qui mettent en place des filières en lien direct avec les différents métiers de secteurs tels que la construction. Ainsi, EDUT soutient aussi les efforts du gouvernement congolais à améliorer la qualité de l'enseignement technique et de la formation professionnelle (ETFP).C'est dans ce cadre que le programme organise des visites de mise en relation entre les écoles et les entreprises (formelle et non-formelle) de la Tshopo, pour permettre d'une part aux écoles d'explorer les perspectives de stages pour leurs élèves ; et d'autre part, donner l'opportunité aux entreprises de se rapprocher des écoles et d'y dénicher le potentiel existant parmi les apprenant·e·s.En juillet 2021, une visite en entreprise a notamment été organisée avec les élèves de 4ème année construction du complexe scolaire La Sagesse, école soutenue par le programme EDUT dans le territoire d'Isangi. Les apprenant·e·s ont visité la centrale électrique à biomasse de Yangambi, actuellement en construction, sous la conduite de Messieurs Alain GUERIAU du CIFOR et Rolly NKOKO, Expert en entrepreneuriat rural à EDUT-Enabel. Cette visite a permis d'accompagner les jeunes dans leur parcours et d'appliquer un enseignement tourné vers la pratique. Le lien ainsi créé entre le CS La Sagesse et le CIFOR facilitera le stage en entreprise des jeunes, mais aussi la possible insertion professionnelle plus tard. Au cours de cette visite, les élèves ont pu essayer le matériel dernier cri et ont reçu des explications sur leur utilisation. Cette approche basée sur la mise en situation se développe depuis quelques années dans les écoles techniques, et favorise un meilleur apprentissage aussi bien pour les métiers agricoles que non agricoles, à l'instar de la maçonnerie et de la construction.Enabel et le CIFOR sont engagés aux côtés des jeunes du territoire d'Isangi et leur permettent d'acquérir rapidement des compétences spécifiques à traverser des visites de terrain in situ et des stages encadrés, nommés chantier-école.
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Pour une gestion digitale et efficace du fret des marchandises : L’ANaTT s’inspire de la solution digitale utilisée par le bureau de gestion du fret
Reece-hermine ADANWENON | 13/09/2021
A travers le Projet d’Appui au développement du Secteur Portuaire (PASPort), Enabel poursuit sa dynamique d’opérationnalisation de la politique belge relative au numérique « au service du développement » ( Digital for Development -D4D), par son soutien à la dématérialisation/digitalisation de la gestion du fret terrestre des marchandises débarquées au Port de Cotonou et de la délivrance de la lettre de voiture et autres documents terrestres. Le projet vient de financer une mission au Cameroun d’une délégation béninoise composée des représentants : i) de l’Agence des Services et Système d’information (ASSI) ) et de l'Agence Nationale de la Sécurité des Systèmes d’Information (ANSSI) de la Présidence de la République en charge des processus de dématérialisation ; ii) de l’Agence Nationale des Transports Terrestres (ANaTT) ayant pour fonction régalienne l’organisation et la gestion des transports routiers et ferroviaires en République du Bénin.Cette mission qui s’est déroulée du 14 au 21 Août 2021 dans les villes de Douala et de Kribi, s’inscrit dans une dynamique de benchmarking de l’ANaTT visant à s’inspirer de la solution digitale dénommée LANDFREIGHRiS utilisée par le Bureau de Gestion du Fret Terrestre du Cameroun (BGFT Cameroun) et de son modèle organisationnel pour la gestion de son fret portuaire/maritime vers le Tchad et la République Centrafricaine. Cette visite se justifie par les performances du système camerounais de gestion du fret terrestre, connues au niveau de l’Afrique subsaharienne. Selon les responsables camerounais, l’adoption de la solution digitale aurait:a) sécurisé davantage les cargaisons et donc rassuré les importateurs, b) permis une croissance de la flotte camerounaise de camions et donc le développement des entreprises de transport et c) accru l’effectif des clients des ports de Douala et de Kribi avec une nette amélioration de la fréquentation. L’échange avec les parties prenantes de ce dispositif (BGFT, Douanes, Guichet Unique du Commerce Extérieur...) et la visite de ses installations, des Ports Autonomes de Douala et de Kribi, ont permis à la délégation béninoise de se familiariser avec le mode opératoire du système camerounais, les succès obtenus, les difficultés rencontrées et les approches de solution adoptées sans oublier les perspectives. La finalité de la mission est la définition des adaptations possibles à ce modèle pour la mise en place au Bénin d'une gestion électronique du fret des marchandises en transit par le Bénin et donc débarquées au port de Cotonou. Il faut rappeler que la gestion manuelle du fret au Bénin - comme c’est le cas jusqu’à présent - a connu beaucoup de péripéties ; ce qui a entraîné d’énormes cas de fraude et un mécontentement patent des acteurs avec son corollaire d’insatisfaction du client et leur désaffection du port de Cotonou. Que retenir concrètement du système camerounais ? Le Bureau de Gestion du Fret Terrestre (BGFT) du Cameroun est un dispositif géré par un Comité Interprofessionnel des syndicats de transporteurs administré par un Coordinateur Général soutenu par un staff technique et des check points essaimés sur le territoire camerounais et dans les pays limitrophes (Tchad et RCA). L’Etat exerce simplement une fonction de facilitation. Quant à la solution digitale LANDFREIGHTiS adoptée, il s’agit d’une plateforme digitale interconnectée à celle du Guichet Unique de Commerce Extérieur (GUCE) et qui permet de gérer : · La déclaration du fret par les transitaires et bailleurs de fret : ceci permet aux transitaires ou bailleurs de fret de s’acquitter de cette formalité prévue dans les conventions bilatérales avec le Tchad et la République Centrafricaine (RC). Cette déclaration de fret est transmise via la plateforme e-GUCE ; · La gestion de la Lettre de Voiture Internationale (Route et Rail/Route), qui permet de gérer les demandes de la Lettre de voiture (LVI/Lettre de Voiture Internationale, LVO/Lettre de Voiture Obligatoire) des transporteurs et de les traiter. Ces demandes peuvent se faire en ligne par les transporteurs ou directement dans les services du BGFT ; · Le paiement électronique des frais des lettres de voiture ;· Le suivi du mouvement de transport terrestre des marchandises via leur géolocalisation à travers les check-points pour la délivrance par le BGFT du « sauf conduit international » ; · La production des documents de transports.Pour la suite, il s’agira pour l’ANaTT, sur la base des informations obtenues à la faveur de cette mission, de mettre en branle d’une part le processus de réflexion et de concertation pour la proposition d’un modèle de Bourse de fret routier et le processus pour la mise en place de la solution digitale/numérique, d’autre part. Enabel à travers PASPort, s’est déjà engagé à soutenir l’ANaTT par la mobilisation de l’expertise nécessaire pour la proposition de la solution digitale, le soutien pour l’achat des équipements et l’accompagnement de la réflexion/concertation en vue de la mise en place du dispositif organisationnel.
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La formation en chirurgie de district, une activité ambitieuse du programme Twiteho Amagara
Carla MORVAN | 09/09/2021
On définit chirurgie de district comme la pratique des actes chirurgicaux qui se réalisent dans un hôpital de premier recours et ayant un accès limité à des services spécialisés (dans des milieux souvent isolés et/ou dans lesquels les moyens humains, matériels et techniques sont limités). Les formations en chirurgie de district ont vocation à permettre à un-e médecin qui n’a pas reçu de formation chirurgicale classique d’acquérir les techniques appropriées afin de sauver la vie de ses patient-e-s, de soulager leur douleur, d’empêcher l’apparition de complications sérieuses ou encore de stabiliser leur état dans l’attente d’un transfert. Au Burundi, il y a peu de chirurgien-ne-s. Dans les districts sanitaires du pays, les hôpitaux de référence sont censés offrir un paquet complémentaire qui comprend la chirurgie générale. Malheureusement, les médecins qui y exercent n’ont pas les compétences requises et les hôpitaux ne sont pas suffisamment équipés. En d’autres termes, les hôpitaux font face à une mission à laquelle ils ne savent/peuvent répondre. Or un district est dit fonctionnel s’il dispose d’un hôpital capable de répondre aux besoins des patient-e-s référés du 1er niveau des soins, les centres de santé (CDS).Les formations en chirurgie de district s’inscrivent dans l’objectif du programme Twiteho Amagara d’améliorer l’accès à des soins de santé complets à la population avec une qualité des services améliorée. Ce résultat s’aligne à la politique nationale du MSPLS dans le PNDS III, « contribuer à la réduction de la mortalité, des handicaps et invalidités évitables par l’offre et l’utilisation des services de santé de qualité à toute la population qui en a besoin ». Une synergie a été créée entre le programme Twiteho Amagara, financé par l’Union européenne et le programme PAORC de la coopération bilatérale belge pour mutualiser les ressources afin de mettre en place un programme de formation continue aux médecins de districts en améliorant leurs compétences chirurgicales à tous les districts sanitaires du Burundi. Il s’agit de former pour chaque hôpital un-e médecin généraliste, un-e technicien-ne anesthésiste et un-e infirmier-ère du bloc opératoire. En effet, pour obtenir des résultats probants, il est indispensable de former des équipes multidisciplinaires pour couvrir l’ensemble des compétences nécessaires à la chirurgie.Cette activité comprend (i) une formation de formateurs et formatrices sur la pédagogie appliquée, (ii) une harmonisation des approches pratiquées (iii) l’élaboration d’un guide de formateurs et formatrices, (iv) une formation théorique sur 2 semaines pour les infirmier-ère-s & anesthésistes et 4 semaines pour les médecins et (v) une formation pratique sur cinq mois in situ, dans un hôpital de district offrant un environnement de travail conforme à un hôpital de district.En prélude des formations, chacun des cinq consortia qui composent le programme Twiteho Amagara équipe les hôpitaux de sa zone d’intervention afin de les mettre aux normes permettant de répondre à cette nouvelle compétence. Le processus est implémenté avec l’appui organisationnel de l’Institut National de Santé Publique (INSP) capable de certifier les formations, ce qui est un point positif non négligeable et une motivation pour les personnes formées. Les participant-e-s à la formation sont sélectionnés en collaboration avec la direction du MSPLS en charge de l’organisation de l’offre des soins. La formation en chirurgie de district est une activité ambitieuse, qui fait face à de nombreux défis d’organisation de coordination et de mutualisation des ressources. Le processus implique en effet de multiples acteurs et actrices. Néanmoins, on observe face à ces défis des équipes motivées et optimistes quant au succès de l’activité. Nul doute que cette activité de formation en chirurgie de district va contribuer à la réduction des décès évitables, des séquelles et des invalidités liées à des traumatismes ou des urgences obstétricales.
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Bénin: les acteurs de la sécurité publique mobilisés pour une Police communautaire au service des populations
Reece-hermine ADANWENON | 08/09/2021
Présenter la vision conceptuelle de la Direction Générale de la Police Républicaine (DGPR) en matière de Police Communautaire, analyser les textes et manuels en cours d’élaboration sur le concept de la Police Communautaire et concerter l’ensemble des acteurs à s’impliquer dans cette nouvelle façon de « faire police ». Tels sont les objectifs d’un séminaire stratégique multi-acteurs qui s'est tenu à Grand-Popo au Ghana Hôtel du 07 au 09 Septembre 2021.Organisé avec l’appui technique et financier d'Enabel à travers le Projet d’Appui à l’Opérationnalisation de la Police Républicaine (PAOP), cet atelier a été l’occasion de valider l’approche de police communautaire en concertation avec tous les acteurs tant au niveau local que national. La sécurité des populations est un prérequis au développement. Au Bénin, le concept de Police Communautaire reste méconnu par les populations qui voient la police plus à travers son rôle de répression. Pour changer de paradigme et améliorer les relations entre la police et les populations, Enabel à travers le PAOP s’associe au Ministère de l’intérieur et de la sécurité publique à travers la Direction Générale de la Police Républicaine (DGPR) pour revisiter ensemble les documents de base régissant cette fonction capitale de la Police. A Grand Popo, au cours du séminaire stratégique multi acteurs, les échanges ont porté sur le partage d’expériences et de bonnes pratiques des Partenaires Techniques et Financiers en matière de Police Communautaire et sur les mécanismes de mise en œuvre de l’expérience béninoise. M. Ouorou BARO MORA, Directeur de Cabinet du Ministre de l’intérieur et de la sécurité publique a procédé au lancement du séminaire en présence de Mme Mélanie Xuereb, Country Portfolio Manager d'Enabel au Bénin, de Martin Deroover, chef de coopération de l’Ambassade de Belgique près le Bénin, de M. Christophe Aspeel, Intervention manager, du directeur général de la police républicaine, de M. Yaya Soumaïla DGPR, des préfets maires et élus locaux des zones pilotes du projet PAOP. Pour Mme Mélanie Xuereb, la coopération belge est très heureuse de soutenir le ministère de l’intérieur et de la sécurité publique et la DGPR dans l’organisation de cet atelier qui va permettre à l’institution policière de proposer un modèle de prestation de services qui mise sur la proximité avec les communautés dont elle assure la sécurité ; le respect des droits de l’homme et l’analyse précoce des causes de l’insécurité. Une insécurité qui peut être une conséquence de la rupture totale de relation entre la police et les citoyens, a précisé M. Martin Deroover, chef de coopération à l’Ambassade de la Belgique au Bénin. Ce séminaire est donc pour lui, l’occasion pour les différents acteurs d’approfondir et d’enrichir leurs connaissances en matière de police communautaire afin d’aboutir à des pistes d’amélioration pour une mise en pratique efficace du concept. M. Ouorou BARO MORA, Directeur de Cabinet du Ministère de l’intérieur, a reconnu les avantages de la police communautaire dans la sécurisation des communautés en luttant contre la criminalité et en améliorant le sentiment de sécurité des citoyens. Il a donc souhaité que les recommandations issues des échanges soient vivement mises en œuvre. Saisissant l’occasion, M. Christophe Aspeel, Intervention Manager du projet PAOP a présenté aux participants les objectifs du projet PAOP financé par la Belgique à hauteur de 3,715 millions d’euros et qui ambitionne de définir et de compléter le cadre organique ainsi que la couverture territoriale de la Police Républicaine, mais aussi d’améliorer le contrôle qualité des différents processus et d’élargir le soutien à la Police Républicaine.
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Amuddu partage ses bonnes pratiques en matière d’employabilité des personnes migrantes en marge de la Revue régionale du Pacte mondial des migrations
Clara HUYGHE | 07/09/2021
Le 26 août 2021, à l’occasion de l’Examen régional africain sur la mise en œuvre du Pacte mondial pour des migrations sûres, ordonnées et régulières, le projet Amuddu : appui à la mise en œuvre de la Stratégie nationale d’Immigration et d’Asile a organisé un évènement parallèle intitulé « L’employabilité des personnes migrantes comme levier d’intégration. Initiatives et bonnes pratiques en Afrique : cas du Maroc ».La participation active des populations migrantes et du secteur privé, un bon référencement et l’approche multi acteurs sont des aspects clés identifiés comme facteurs de réussite de plusieurs interventions visant l’employabilité des personnes migrantes. L’évènement hybride visait à souligner l’importance de penser des interventions multi partites, qui impliquent des institutions publiques, la société civile ainsi que le secteur privé tout en sollicitant la participation active des populations migrantes. L’implication des acteurs locaux a été soulignée comme primordiale pour assurer la réussite de ce type d’actions. Cette rencontre fut l’occasion de présenter plusieurs bonnes pratiques menées dans le cadre de l’intervention Amuddu, telles que le travail partenarial, l’accompagnement social vers la formation professionnelle, l’adoption de l’approche communautaire par le service public de l’emploi, des mesures d’incitation au recrutement des personnes migrantes et la sensibilisation du secteur privé ou la territorialisation des mécanismes de gouvernance de la Stratégie nationale d’immigration et d’asile (SNIA). « Des progrès considérables dans la mise en œuvre de la SNIA ont été accomplis lors de ces sept dernières années, notamment en ce qui concerne la régularisation de la situation administrative de 50 000 migrants en séjour irrégulier au Maroc ainsi que l’ouverture des services de base à l’ensemble des migrants que ce soit l’éducation, la santé, le logement, l’assistance sociale et humanitaire, la protection juridique, la formation professionnelle et l’emploi. » M. Skim, Directeur des Affaires de la migration au MDCMRE. L’Objectif 18 du Pacte mondial met en exergue l’importance de trouver des solutions inédites pour promouvoir le perfectionnement des compétences dans les secteurs en demande en vue d’améliorer l’employabilité des personnes migrantes sur le marché du travail formel. Selon les intervenants, cela est d’autant plus important dans le contexte actuel où la crise sanitaire liée à la COVID-19 a fortement impacté les facteurs qui motivent la mobilité des personnes, mais aussi leurs aspirations et leurs capacités. La mise en place d’initiatives visant l’intégration économique des personnes migrantes nécessite d’identifier préalablement les facteurs constituant des barrières à l’emploi ou à l’entrepreneuriat puisque d’une certaine manière l’objectif de l’action cherchera à les atténuer pour favoriser l’employabilité de ces personnes. C’est dans ce cadre que les intervenants de cet évènement ont présenté des initiatives testées dans la pratique visant à améliorer l’employabilité des personnes migrantes et ont étayé les facteurs de réussite et les défis de ce type de pratiques. L’Entraide Nationale - institution nationale de référence en matière d’assistance sociale - a souligné l’importance de renforcer les synergies avec les autres acteurs concernés par l’insertion socio-économique des personnes migrantes et l’implication ainsi que la sensibilisation du secteur privé. Cela a également été appuyé, par la suite, par l’intervention de l’Agence Nationale de Promotion des Emplois et des Compétences (ANAPEC) - service public de l’emploi - en soulignant que les mesures d’incitation au recrutement déployées à travers le projet Amuddu ont déjà permis l’intégration de plusieurs personnes migrantes dans le secteur privé par la signature de 52 contrats aidés. La participation de l’entreprise AFD.Tech à cet évènement a permis de démontrer le succès de tout ce travail de sensibilisation auprès du secteur privé, ainsi que de la mise en place des contrats aidés. En effet, M. Marvis Akkafou Vannesse Adou a rencontré de nombreuses difficultés pour s’insérer dans le marché du travail au Maroc. Grâce à l’approche de la mobilisation communautaire, mise également en place par le projet Amuddu, Marvis a pu être accompagné par un des agent.es communautaires qui collaborent avec l’ANAPEC et bénéficier des services offerts par le service public de l’emploi. Informé de la mesure des contrats aidés, il se vit offrir un stage au sein de l’AFD.Tech dont il intégra l’équipe récemment en tant que Chef de projet. L’approche innovante de la mobilisation communautaire au service des agences publiques de l’emploi a aussi été mise en avant au cours de cette rencontre. L’ANAPEC a mis en exergue l’impact positif de l’intégration de quatre agent.es communautaire au sein de leurs agences, dont deux à Casablanca et deux à Rabat. L’adoption de cette approche au niveau institutionnel a permis d’informer adéquatement et de façon efficiente la population cible, d’instaurer un climat de confiance et de faciliter l’accompagnement. M. Alpha Camara, agent communautaire du projet Amuddu et inséré dans une agence de l’ANAPEC à Rabat, ajouta que « l’animation communautaire assure deux rôles essentiels dans le processus d’intégration économique de la cible. Un rôle d’intermédiation entre les partenaires du programme, mais également un rôle de relais facilitant l’accès à l’information. »Pour sa part, le Ministère délégué chargé des Marocains résidant à l’étranger a présenté le travail réalisé visant à décliner les mécanismes de gouvernance de la SNIA au niveau régional afin d’impliquer les acteurs locaux et de renforcer le référencement et la coordination sur le terrain.
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Centrale Hydroélectrique de la Tshopo : L’implication d’Enabel pour sortir la ville de l’obscurité.
Grâce MALI FAIDA | 06/09/2021
La ville de Kisangani connaît depuis plusieurs années une pénurie considérable en électricité. Les turbines 1 & 3 de la centrale étant à ce jour à l’arrêt, la turbine 2 encore partiellement en fonction, n’alimente la ville qu’à hauteur de 2.5MW pour un besoin global estimé à 4OMW.Enabel a débuté son appui à la centrale en 2010 avec le projet AFEK qui a permis la réhabilitation de la turbine 1 ainsi que d’autres éléments du réseau électrique en 2013. En 2017, un accident technique de maintenance survenu a conduit à l’arrêt de la turbine 1 (groupe 1). En août 2021, la turbine 3 est elle aussi à l’arrêt - son troisème - en dépit de quelques travaux de maintenance déjà effectués en décembre 2019 et en février 2020. Au vu de la nécessité et de l’importance que revêt cette centrale pour la ville de Kisangani, Enabel a débuté en juin 2020 un échange avec le gouvernement provincial pour appuyer la réhabilitation du groupe 1. Cet échange positif a conduit à la signature d’un protocole d’accord avec la SNEL en février 2020 relatif au projet d’amélioration de la desserte de la ville de Kisangani par la réhabilitation, le redémarrage et la maintenance de la turbine n°1 de la Centrale Hydroélectrique de Tshopo à hauteur de 3 millions d’euros (~ 3,6 millions de dollars). Vu son caractère urgent, ce projet est intégré comme résultat au sein du programme EDUT d’Enabel (Education / Formation / Emploi) déjà en cours d’exécution et dont la portée est bien plus large que l’appui sur la centrale hydroélectrique. En vue de la réalisation des travaux sur la centrale, plusieurs missions de consultants étrangers se sont succédées en novembre 2020 et en mai 2021, notamment afin de réaliser des études détaillées sur le groupe 1 et permettre de publier un appel d’offres selon les normes de marchés publics, mais aussi de réaliser le Masterplan (études sommaires) de réhabilitation globale et d’extension éventuelle, en faisant ressortir les critères de bonne gouvernance qui permettront une exécution et une maintenance efficace de la part du partenaire SNEL.Ce projet fait appel à un chef de projet international qui s’assure de la collaboration technique active avec SNEL et supervise les équipes de consultants chargés des différentes études préparatoires. En attendant le résultat des études attendu en novembre 2021, des actions d’appui urgentes sont menées afin de préserver le rendement de la turbine 2 ainsi que la préparation aux travaux sur la turbine 1. Enabel prévoit une procédure de marchés publics pour la réalisation des travaux sur la centrale entre décembre 2021 et février 2022. Les travaux proprement dit interviendront sans doute sur la centrale dès mars 2022 pour une durée de 12 mois. Rappelons qu’Enabel travaille dans 5 secteurs en RDC à savoir : le développement rural, la santé, l’éducation, l’eau et l’énergie, tous en phase avec les priorités du gouvernement de la RDC. Le projet de réhabilitation de la centrale hydroélectrique de la Tshopo n’étant pas initialement prévu, a cependant pu être intégré dans un programme existant de la coopération belgo-congolaise, signe d’une collaboration flexible et efficace entre la Belgique et la RDC.
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Enabel au Bénin accompagne les acteurs du sous-secteur du transport routier dans la refonte du cadre réglementaire
Reece-hermine ADANWENON | 06/09/2021
Le cadre réglementaire régissant le sous-secteur du transport routier s’est révélé vétuste et obsolète, car datant de 1979. Il ne tient plus compte des évolutions récentes et des nouveaux enjeux nationaux, sous-régionaux et internationaux.Conscient de cet enjeu, le Programme d’Appui au Secteur Portuaire et para-Portuaire (PASPort) d'Enabel au Bénin a retenu d’accompagner le Ministère des Infrastructures et des Transports (MIT) via la Direction des Transports Terrestres pour l’actualisation du décret n°79-109 du 15 mai 1979 portant règlementation du transport routier en République Populaire du Bénin et l’élaboration de nouveaux arrêtés d’application.Le processus engagé avec l’apport d’un consultant se trouve à l’étape de propositions du nouveau décret et des arrêtés d’application. Après l’atelier de pré-validation du décret tenu les 15, 16 et 17 juillet 2021, s’en est suivi celui de pré-validation des arrêtés d’application. Ce dernier s’est tenu du 2 au 7 Août 2021 à Grand -Popo. Les participants, constitués des cadres du Ministère des Infrastructures et des Transports, du Ministère de l’Intérieur, du Ministère de la Justice, des mandataires des transporteurs de tous genre, des auto-écoles, ont fait des observations sur 22 projets d’arrêtés proposés par les consultants. Tous les arrêtés ont été passés au peigne fin en termes de cohérence/pertinence avec le projet du nouveau décret, de qualité du contenu et de format. A l’issue des travaux, sur les 22 projets d’arrêtés, 14 ont été améliorés sur le fond et la forme et 8 ont été jugés non pertinents avec le nouveau décret ou de nature spécifique à des structures telles que le Centre National de Sécurité Routière (CNSR), l’Agence Nationale des transports terrestres (ANaTT) ou pouvant faire objet de notes de services. La nature et le contenu du décret et des arrêtés d’application issus des ateliers de pré-validation, leur adéquation avec les enjeux actuels du sous-secteur du transport routier de même que les différentes impressions des participants, démontrent la pertinence de l’accompagnement de Enabel à travers le PASPort. La prochaine étape du processus consiste à la validation dudit décret et divers arrêtés d’appplication par un éventail plus large de parties prenantes avant son introduction dans le circuit d’adoption par le gouvernement. Pour rappel, le Port de Cotonou sert de porte d’entrée principale pour plusieurs pays de l’Hinterland (Niger, Burkina Faso, Mali, Tchad...) et de port de transit vers le géant voisin du Bénin, le Nigéria. Vu l’importance de la satisfaction du client en termes de célérité et de coût de transport et d’intégrité de ses marchandises, la qualité du processus/modalité de transport, prend de fait toute son importance dans une dynamique d’amélioration de la compétitivité du Port de Cotonou. Les deux principaux modes de transport des marchandises sont les rails et la route. Or depuis quelques années, le transport par les rails a pris un coup du fait de la mauvaise qualité des infrastructures et des services ferroviaires qui a conduit à l’arrêt de ce mode avec la disparition de la société de gestion. La route devient dès lors le seul mode d’acheminement des marchandises du port de Cotonou vers les clients et vice versa. La qualité du service lié au transport routier des marchandises influence donc grandement le niveau de satisfaction du client et par ricochet, la compétitivité du port de Cotonou.
